加拿大省提名計劃(Provincial Nominee Program,下稱【加拿大省提名計劃 PNP】)是由加拿大聯邦政府及各省/地區政府共同管理的經濟類移民框架。該計劃旨在讓各省按自身的勞動力市場需求及經濟發展策略,提名合適的外國技術工人、企業家及國際畢業生,申請加拿大永久居民身分。對香港申請人而言,【加拿大 PNP 移民途徑】仍然是繼聯邦快速通道之後,極具針對性及靈活性的主要選項之一。
參與省份及主要計劃類型
目前除魁北克省及努納武特地區外,加拿大多數省份及兩個地區均設有各自的省提名計劃,由省級移民部門制定具體的申請類別、遴選標準及審理程序。較常見的省提名項目包括:安大略省提名計劃(Ontario Immigrant Nominee Program,、卑詩省提名計劃、亞伯達省優才移民計劃Alberta Advantage Immigration Program AAIP、薩斯喀徹溫省提名計劃 SINP、曼尼托巴省提名計劃 MPNP 等。
此外,聯邦政府亦設有與四個大西洋省合作的Atlantic Immigration Program。嚴格地說,AIP 並非省提名計劃的一部分,但其性質同樣屬於經濟類移民途徑,因此在實務上經常與 PNP 一併討論及比較。
PNP 的主要類別及適合對象
各省的 PNP 一般劃分為多個子類別,涵蓋技術工人、國際畢業生、已在當地工作或持有工作邀請的申請人,以及企業家/商業投資類等。具體申請資格視乎省份及類別而有所不同,但大致而言,申請人須具備以下條件:
- 具備與申請類別相符、並達至規定年期的【相關工作經驗】
- 持有可獲加拿大認證的【學歷】或專業資格
- 達到指定水平的【英語或法語能力】,以加拿大語言基準(Canadian Language Benchmark,CLB)衡量
- 企業家/商業移民類別另外要求符合【最低淨資產】要求,並提交具體【投資與營運計劃】
在技術工人及國際畢業生類別方面,語言要求一般介乎 CLB 4 至 7,部分技術要求較高的職位或特定類別,可能需要更高的語言水平。至於企業家及商業移民類別,則通常規定申請人需具備一定年期的企業管理或創業經驗、達標的個人淨資產,以及於指定省份設立或收購企業並投放一定金額的投資計劃。
申請流程:由省提名至聯邦審批
多數 PNP 類別的申請流程,可概括為「省提名」及「聯邦審批」兩個階段。
第一階段為【省級提名申請】。申請人需按照目標省份的官方指引,遞交省提名申請及相關證明文件,包括工作經驗證明、學歷文件、語言成績、財務證明及(如適用)商業計劃書等。省政府會根據各自設計的評分或遴選系統對申請人進行審核,符合要求者將獲發省提名證書(Nomination Certificate)。
第二階段為【聯邦永久居民申請】。取得省提名後,申請人須向加拿大移民、難民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada,【IRCC】)遞交永久居民(PR)申請。聯邦層面的審批主要負責處理體檢、犯罪紀錄審查、背景及安全審查等程序。只有在通過聯邦審核後,申請人方可正式取得加拿大永久居民身分。
PNP 與聯邦快速通道(Express Entry)的關係
省提名計劃與【聯邦快速通道 Express Entry】之間,至今仍維持相當緊密的互相配合關係。部分省份設有與 Express Entry 對接的 PNP 類別(通常稱為【EE 對接 PNP 類別】),申請人必須先符合聯邦快速通道其中一個類別(如聯邦技術工人類、加拿大經驗類等)的入池資格,並成功進入快速通道候選池。
若候選人其後透過某省的 EE 對接類別獲得省提名,其在 Express Entry 綜合評分系統(Comprehensive Ranking System,【CRS】)中可額外獲得 600 分加分。由於 600 分的加分幅度極大,實務上幾乎可以保證申請人於其後一、兩輪邀請中獲得聯邦發出的永久居民申請邀請(Invitation to Apply,ITA)。此外,不少省份亦會定期在快速通道候選池內,以行業、職業類別、語言能力、或與本省連結等因素為選擇基礎,向符合其勞動力需求的候選人發出針對性的「省提名邀請通知」。
2025–2026 年最新政策趨勢
踏入 2025 至 2026 年,加拿大在經濟移民政策方面呈現出配額調整及重點傾斜的明顯趨勢。多個省份在省提名計劃的抽選頻率、配額分配及分數門檻上,均有不同程度的收緊。整體而言,各省更傾向優先考慮具備以下特徵的申請人:
- 已在本省【合法工作】一段時間,或持有穩定的【本地工作邀請(Job Offer)】
- 於本省完成【專上教育】並取得學歷的國際畢業生
- 從事該省明確列出之【緊缺職業】(如醫護、幼兒教育、特定技術工種、資訊科技等)
與數年前相比,單純在海外遞交申請、僅依賴海外工作經驗及學歷的申請路徑,其競爭難度普遍上升。部分熱門省份的抽選輪次減少,最低獲邀分數上升,令沒有本地工作或學習背景的申請人,面對更高的不確定性。
香港申請人常用省份與途徑
對香港申請人而言,安大略省提名計劃及卑詩省提名計劃,仍然是最常被選用的省提名途徑之一。不少香港人士選擇先以【留學加拿大】方式進入目標省份,完成大專或大學課程後,透過畢業後取得的本地工作經驗,申請【國際畢業生類】或【技術工人類】省提名,從而獲得省提名資格及其後的永久居民身分。
另一些已透過【工作簽證】或【公司內部調派(Intra‑company Transfer)】身處加拿大的香港專業人士,只要其職位符合相關國家職業分類(NOC)類別,薪酬及工作條件達到省份要求,亦可考慮以【雇主擔保類】或技能工人類別申請省提名。至於加拿大大西洋四省的大西洋移民計劃(AIP),由於在工作經驗年期等方面的要求相對寬鬆,且申請架構清晰,亦吸引了一部分已在當地升學或工作的香港申請人。