通訊事務管理局在`2025年10月27日推出無人駕駛飛機系統（專用）牌照，為低空經濟發展提供專用頻譜支援。
根據通訊局公布，新設的無人機（專用）牌照持有人可獲指配1430至1444兆赫頻帶（1.4吉赫頻帶）作為專用頻譜，用於設置、維持及操作用於營運無人機系統的無線電通訊裝置。
通訊局發言人表示，《施政報告2025》宣布政府將推展核心基建設施，包括推出專用頻譜，以推動香港成為低空創新應用的核心樞紐。新牌照制度將為無人機活動提供除現時透過無線區域網絡及第四代或第五代流動通訊網絡進行數據傳輸及操作以外的額外通訊方案，進一步支援無人機安全高效運行。
該牌照現階段開放予低空經濟「監管沙盒」試點項目的參與機構申請。申請者需向通訊局提交資料，包括所操作的無人機系統資料、民航處就特定飛行路徑的批准，以及預計需要建設的無線電基站詳情等。
通訊局將根據申請人提交的資料審批申請，並密切監察無人機專用頻譜的使用是否符合牌照條件，以確保頻譜資源有效運用。
無人機需要專用頻譜的原因
無線電頻譜是全球共用的有限資源，目前大多數消費級無人機主要使用2.4 GHz或5.8 GHz等免授權的ISM頻段。然而，這些頻段同時被Wi-Fi、藍牙、無繩電話等大量設備共用，導致在人口稠密地區存在嚴重的干擾問題。隨著無人機應用數量急速增長，共用頻譜的設備數量不斷增加，對無人機通訊的干擾將相對更加嚴重。
無人機與地面控制站、航空交通管制系統之間的安全即時通訊鏈路至關重要。專用頻譜就像為無人機開辟「專屬空中高速公路」*在這個頻段內沒有其他設備的無序競爭和惡意干擾，能夠確保飛控、遙測、導航增強等「生命線」數據在穩定、低延遲的條件下傳輸。
在公共頻段中，無人機的通訊信號容易受到以下威脅：
- 其他無線設備的自然干擾
- 惡意份子的同頻段大功率壓制
- GPS誘騙和信號劫持
- 資料攔截和駭客入侵
這些威脅在關鍵任務應用中（如物流配送、應急救援、基礎設施檢查）可能導致無人機失控或墜毀，造成嚴重安全事故。
所以多個國家已經採取行動。美國FCC分配了5030-5091 MHz頻段作為無人機系統專用頻譜；中國在2023年12月頒佈《民用無人駕駛航空器無線電管理暫行辦法》，規定了1.4G、2.4G、5.8G等多個頻段及其使用許可要求。